L'amministrazione straordinaria va riconosciuta per le grandi imprese con un pesante indebitamento ma solo se hanno concrete prospettive di recupero dell'equilibrio economico. ''E' una procedura che - spiega Massimo Spina - viene adottata per le aziende di dimensioni ed interesse nazionale che si trovano in stato di crisi acclarata. L'obiettivo e' quello di risanare l'azienda anche attraverso la cessione di parte o dell' intero complesso aziendale, cercando di preservare l'eccellenza sanitaria e il patrimonio scientifico e professionale''.  L'amministrazione straordinaria e' una procedura posta sotto la vigilanza dello Stato, e in particolare dal Ministero per lo Sviluppo economico.