Da ottobre 2026 a gennaio 2027 i giovani selezionati parteciperanno a un laboratorio nazionale insieme ad amministratori, esperti, università e stakeholder. L'obiettivo non sarà soltanto formativo: dal lavoro dovranno nascere i primi "Quaderni per le città sane", documenti destinati ai Comuni con indicazioni, strumenti, esempi e indicatori utilizzabili nelle politiche locali.

La salute si costruisce anche fuori dal SSN

Il presupposto è che una parte importante delle condizioni che determinano lo stato di salute venga costruita molto prima dell'accesso ai servizi sanitari. Mobilità, qualità dell'ambiente, possibilità di svolgere attività fisica, disponibilità e accessibilità degli spazi pubblici, condizioni abitative, servizi e relazioni sociali possono favorire oppure ostacolare comportamenti salutari e incidere diversamente sulle fasce della popolazione.

È anche per questo che la salute urbana mette in discussione una separazione tradizionale tra politiche sanitarie e politiche apparentemente estranee alla sanità. Una decisione sulla mobilità urbana, sulla destinazione di un'area verde o sull'accessibilità di un servizio pubblico non è formalmente una prestazione sanitaria, ma può produrre conseguenze sulla salute collettiva.

La questione riguarda anche le disuguaglianze. Le possibilità di vivere in un ambiente favorevole alla salute non sono infatti distribuite uniformemente: età, condizioni economiche, luogo di residenza e disponibilità dei servizi possono modificare concretamente l'esposizione ai fattori di rischio e le opportunità di adottare stili di vita salutari.

Il ruolo delle amministrazioni locali

In questa prospettiva i Comuni diventano uno dei luoghi nei quali le politiche di prevenzione possono essere concretamente tradotte nell'organizzazione degli spazi e dei servizi. "Le amministrazioni locali hanno un ruolo importante nella promozione della salute e allo stesso tempo abbiamo bisogno di nuove competenze e di punti di vista capaci di leggere le trasformazioni sociali, ambientali e demografiche in corso", spiega Lamberto Bertolé, presidente della Rete italiana Città Sane-Oms.

Il progetto punta proprio a creare un collegamento tra queste esigenze e una nuova generazione di competenze. Non soltanto mediche o sanitarie in senso stretto: parlare di salute urbana significa necessariamente mettere in relazione discipline differenti e osservare le conseguenze sanitarie di decisioni che possono nascere nell'urbanistica, nei trasporti, nelle politiche ambientali o nell'organizzazione dei servizi sociali.

"Questo progetto nasce per creare un ponte tra questi due mondi: offrire ai giovani un'esperienza concreta e mettere a disposizione dei Comuni idee e strumenti nuovi, semplici e applicabili nei territori", sottolinea Bertolé.

Dai principi agli strumenti per i Comuni

Uno dei problemi delle politiche di salute urbana è infatti trasformare principi molto ampi, cioè città più sane, inclusive e sostenibili, in interventi concretamente realizzabili e successivamente valutabili. È su questo passaggio che dovranno concentrarsi i "Quaderni per le città sane". I documenti dovranno raccogliere idee, esperienze e indicatori utilizzabili dalle amministrazioni, cercando di tradurre il concetto generale di promozione della salute in strumenti operativi.

"I Quaderni per le città sane serviranno a tradurre i temi della salute urbana in indicazioni semplici, esempi utili e proposte operative per i Comuni", spiega Francesco Caroli, coordinatore nazionale della Rete italiana Città Sane-Oms. L'obiettivo è quindi anche quello di rendere più facilmente trasferibili le esperienze tra territori diversi e offrire agli amministratori elementi utilizzabili nella programmazione locale.

Un laboratorio da ottobre a gennaio

"Generazione Città Sane" è rivolto a studenti universitari, laureandi e neolaureati. Le candidature potranno essere presentate entro il 15 settembre 2026, mentre il laboratorio si svolgerà tra ottobre 2026 e gennaio 2027.

Il risultato concreto del progetto potrà essere valutato quando saranno disponibili i primi Quaderni e sarà possibile capire quanto le proposte elaborate siano effettivamente applicabili dalle amministrazioni. L'iniziativa parte però da una questione ormai difficile da confinare alla sola organizzazione sanitaria: la salute di una popolazione dipende anche dal luogo nel quale quella popolazione vive.

E progettare una città nella quale muoversi, incontrarsi, utilizzare i servizi e svolgere attività fisica sia più semplice significa intervenire su una parte delle condizioni che precedono la malattia e, quindi, sulla prevenzione stessa.