Le regole per le trattenute sulla pensione. L'ente previdenziale dei medici opera come sostituto d'imposta ai sensi dell'art. 23 del D.P.R. n. 600/1973. Questo significa che la Fondazione ha l'obbligo di calcolare e trattenere le tasse direttamente dalla pensione prima di pagarla.

I calcoli seguono le normali regole nazionali:

• Aliquote IRPEF: applicate per scaglioni di reddito in base all'art. 11 del D.P.R. n. 917/1986 (TUIR).
• Detrazioni: applicate per i redditi da pensione secondo l'art. 13, comma 3 del TUIR.

Il nodo delle zone franche in Sardegna. La richiesta del pensionato si basava sul D.Lgs. n. 75/1998, che prevede zone franche in specifici porti e aree industriali sarde. La Fondazione ha chiarito che questa legge non si applica alle pensioni. Il decreto agevola le attività commerciali e industriali collegate ai porti, ma non dichiara i residenti in Sardegna esenti dalle tasse italiane.

Allo stesso modo, il Testo Unico delle disposizioni legislative in materia doganale regola solo il passaggio e la sosta delle merci nelle aree svantaggiate. Queste norme non modificano le regole sulla residenza fiscale né cancellano l'IRPEF sui trattamenti pensionistici.

 Il principio della tassazione globale. Vivere in una zona franca italiana non cancella dunque i doveri fiscali. Chi risiede in Italia è sottoposto al principio della tassazione mondiale (worldwide taxation): le tasse si pagano in Italia su tutti i redditi, ovunque prodotti nel mondo.

Le esenzioni totali o parziali dalle tasse sulla pensione scattano solo in un caso: la residenza fiscale all'estero in un Paese che ha firmato una convenzione contro le doppie imposizioni con l'Italia.

La Sardegna invece fa parte del territorio dello Stato italiano. Per questo motivo, l'istanza per bloccare le ritenute fiscali è stata ufficialmente respinta.

Il caso in questione riaccende i riflettori su un tema da sempre molto sentito: l'interpretazione dei benefici legati alle "zone franche" e alle autonomie regionali. Troppo spesso, infatti, la complessità del nostro sistema normativo alimenta l'illusione che le agevolazioni nate per incentivare i commerci marittimi o lo sviluppo industriale di specifiche aree svantaggiate possano tradursi in scorciatoie fiscali per i singoli cittadini.

La risposta dell'ENPAM, tuttavia, non lascia spazio a dubbi e ristabilisce un principio di equità sociale e costituzionale: le tasse sui redditi da lavoro e da pensione si pagano in base alla residenza fiscale nello Stato, indipendentemente dal codice postale. Il meccanismo della worldwide taxation non è un semplice cavillo burocratico, ma il pilastro che garantisce il finanziamento dei servizi pubblici essenziali su tutto il territorio nazionale.

Questo rigetto dimostra che, sebbene le rivendicazioni territoriali e le tutele per le isole restino un tema politico aperto, il fisco italiano viaggia su binari rigidi. Chi spera in sconti automatici sulla pensione basandosi unicamente sulla geografia è destinato a scontrarsi con la dura realtà della legge, e i sostituti d’imposta come l’ENPAM non possono fare a meno di applicarla.